PROYECTO DE TP


Expediente 3302-D-2018
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA CANTIDAD DE CLUBES SOCIALES Y DEPORTIVOS QUE NO ACCEDIERON A LA TARIFA SOCIAL, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 29/05/2018
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 57
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional para que a través de los organismos que correspondan se sirvan de informar a esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación las siguientes cuestio-nes:
1. La cantidad de Clubes Sociales y Deportivos dentro del territorio Nacional que han accedi-do a la Tarifa Social en el marco de la Ley 27.218.-
2. Cantidad de Clubes potenciales a acceder a la tarifa mencionada en el punto anterior y la fecha en la cual actualizamos estos datos.-
3. Detalle la cantidad de Clubes con sus nombres y domicilios que tienen sus predios regula-rizados dominialmente de hasta 3.000 (tres mil) socios, dividiéndolos por Provincia y Loca-lidad.-
4. Detalle los Programas que se encuentran en ejecución y los programas que se piensan implementar para el desarrollo de los Clubes Sociales y Deportivos.-
5. Informe medio de difusión oficial de la Secretaria de Deportes de la Nacion, medios por los cuales informarse de las actividades realizadas y a realizar, como asi también Organigrama de Funcionarios y funciones que realiza cada uno.-

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Es imprescindible contar con los datos de los Clubes Sociales y Deportivos de todo el territorio nacional para poder generar un marco normativo que tenga como fin la búsqueda del fomento y protección de los clubes sociales y barriales para garantizar su estabilidad y permanencia en el tiempo.
En la Ley nro. 27.098 define como clubes de barrio y de pueblo a aquellas asociaciones de bien público constituidas legalmente como asociaciones civiles sin fines de lucro, que tengan por ob-jeto el desarrollo de actividades deportivas no profesionales en todas sus modalidades y que faci-liten sus instalaciones para la educación no formal, el fomento cultural de todos sus asociados y la comunidad a la que pertenecen y el respeto del ambiente, promoviendo los mecanismos de socialización que garanticen su cuidado y favorezcan su sustentabilidad.
Dichas instituciones no persiguen fines de lucro, sino de desarrollo deportivo y social, dado que todo ingreso percibido dentro de lo normado por sus estatutos es destinado al despliegue de sus actividades o mejoras edilicias, así como también a brindar un mejor servicio a los socios.
Los clubes de barrios cumplen un rol importantísimo como fortalecedores del tejido social de nuestra comunidad, transformándose en espacios de encuentro y sociabilización, aportando al sano desarrollo de las personas.
Son estas instituciones las que actúan como lazos de unión entre vecinos, participando en la construcción de la identidad del barrio y confluyendo en el fomento de una identidad común co-mo argentinos.
Funcionan como marco de contención para niños y jóvenes que incorporan allí y ponen en prác-tica valores que hacen a una sociedad mejor, encontrando, en muchas ocasiones una razón y motivo por el cual seguir adelante y apostar a la vida.
Se debe contribuir a un efectivo fortalecimiento de estos clubes que hagan posible la consolida-ción de su existencia, evitando el debilitamiento que vienen padeciendo en los últimos años pro-ducto, entre otras causas, de su exclusión de la agenda pública y su desvalorización como enti-dades históricas y esenciales en la construcción de identidad comunitaria.
Una de las graves problemáticas que atraviesa a estas instituciones es la falta de dominio que poseen sobre los inmuebles que ocupan y donde desarrollan sus actividades. Muchas se en-cuentran funcionando sobre terrenos de los que no tienen propiedad, han edificado allí sus se-des sociales, sus centros deportivos. Esta cuestión los limita bruscamente al momento de realizar habilitaciones de sus instalaciones, acceder a subsidios para programas de infraestructura su-mado a la inestabilidad jurídica que genera no contar con el título de propiedad de los terrenos sobre los que están asentados.
En este sentido, es fundamental que desde el Estado se generen las herramientas posibles para poder regularizar sus situaciones dominiales y garantizar un marco normativo que permita enca-minar y ordenar esta condición.
Asimismo, se pretenden simplificar cuestiones burocráticas y similares para acceder al régimen de tarifa social establecido por la Ley nro. 27.218. En la actualidad, los clubes deben inscribirse en un registro, entre otros requisitos, para obtener reducciones en las tarifas de los servicios pú-blicos. Es necesario universalizar estos derechos y posibilitar que estas instituciones alcancen este tipo de beneficios de manera práctica y sencilla.
También se las exime del pago de impuestos y sellados como gesto por parte del Estado que pro-picie un aporte concreto a estas organizaciones que completan y coadyuvan al Estado en su rol sociabilizador y de contención social.
Es justo entonces que el Estado Nacional asuma la responsabilidad de respaldar a los clubes de barrio con el fin de asegurar su existencia, contenido y accionar, otorgándoles la jerarquía perti-nente, para lo cual deberá asumir un rol acorde con tal fin, promoviendo y encaminando su fun-cionamiento institucional, colaborando en el ordenamiento y desarrollo de sus actividades y brin-dando la ayuda económica necesaria para su continuidad como institución trascendente de la vida social.
Por todo lo expuesto anteriormente, pido a mis pares me acompañen en este proyecto.-
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
VALLONE, ANDRES ALBERTO SAN LUIS UNIDAD JUSTICIALISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DEPORTES (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
14/08/2018 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 0262/2018 23/08/2018