Periodo:122 Reunion:16 Fecha:04/08/2004 LEY DE RESPONSABILIDAD FISCAL (CONTINUACIÓN)

SR. PRESIDENTE , (): Prosigue la consideración del asunto en tratamiento. Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia advierte a los señores diputados que esta será una extensa sesión, por lo que solicita que guarden silencio a fin de que se pueda escuchar al orador. Continúa en el uso de la palabra el señor diputado por Jujuy.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Corrientes.
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SR. PRESIDENTE , (): Su tiempo ha finalizado, señor diputado.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado Natale, quien comparte su tiempo con los señores diputados Lix Klett y Zottos.
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SR. PRESIDENTE , (): Para una interrupción tiene la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): Continúa en el uso de la palabra el señor diputado por Santa Fe.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Tucumán.
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SR. PRESIDENTE , (): Para una interrupción tiene la palabra la señora diputada por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): Continúa en el uso de la palabra el señor diputado por Tucumán.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia informa a los señores diputados que oportunamente se someterán a votación todas las inserciones que soliciten los señores diputados. Tiene la palabra el señor diputado por Salta.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia advierte al señor diputado que se ha excedido en su tiempo; le pide que lo respete, porque si no los integrantes de otros bloques hacen conocer sus quejas.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por San Luis.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Entre Ríos, quien comparte su tiempo con la señora diputada Monteagudo.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia informa al señor diputado por Entre Ríos que ha vencido su término, por lo cual le solicita que redondee su exposición.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra la señora diputada por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Córdoba.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia solicita al señor diputado que redondee su exposición.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia informa que oportunamente se votarán las inserciones solicitadas por los señores diputados. Tiene la palabra la señora diputada por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia informa al señor diputado que le quedan dos minutos para hacer uso de la palabra.
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SR. PRESIDENTE , (): Señor diputado: le solicito que vaya redondeando su exposición porque su tiempo se ha acabado.
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SR. PRESIDENTE , (): Ya terminó su tiempo, señor diputado. Se ha excedido largamente. Le solicito que termine su exposición.
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SR. PRESIDENTE , (): Fueron sólo dos o tres minutos.
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SR. PRESIDENTE , (): No se extienda demasiado, señor diputado, porque le voy a tener que retirar el audio.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia solicita al señor diputado que redondee su exposición.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra la señora diputada por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra la señora diputada por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): Para una interrupción tiene la palabra la señora diputada por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Continúa en el uso de la palabra el señor diputado por Mendoza, a quien sólo le restan dos minutos de su término.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia solicita al señor diputado por Mendoza que vuelva al tema en consideración.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Tierra del Fuego.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia solicita al señor diputado que redondee su exposición.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por San Juan.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra la señora diputada por La Rioja.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia reitera que al votar en general esta iniciativa se autorizarán la totalidad de las inserciones solicitadas por los señores diputados en el curso de la presente sesión. Tiene la palabra el señor diputado por Córdoba.
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SR. PRESIDENTE , (): La señora diputada Castro le solicita una interrupción, señor diputado.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia solicita al orador que redondee su exposición.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia está convencida de que el orador nos va a hacer ese favor.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Salta.
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SR. PRESIDENTE , (): Para una interrupción tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Continúa en el uso de la palabra el señor diputado por Salta.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Tucumán.
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SR. PRESIDENTE , (): El señor diputado Lozano le está solicitando una interrupción. ¿La concede, señor diputado?
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SR. PRESIDENTE , (): Continúa en el uso de la palabra el señor diputado por Tucumán.
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SR. PRESIDENTE , (): Señor diputado Lozano: usted ya ha hecho uso de la palabra en nombre de su bloque, de modo que puede responder después. Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Catamarca.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia le agradece, señor diputado, y solicita a los señores legisladores que se vayan identificando, de modo que cuando se proceda a la votación nominal se pueda hacer rápidamente. Continúa en el uso de la palabra el señor diputados por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Se va a votar en general en forma nominal el dictamen de mayoría.
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SR. PRESIDENTE , (): Queda constancia de su solicitud, señora diputada.
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SR. , (): Han votado 139 señores diputados por la afirmativa y 86 por la negativa, registrándose además 3 abstenciones.
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SR. PRESIDENTE , (): Queda aprobado en general el dictamen de mayoría. (Aplausos.)
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SR. PRESIDENTE , (): Se tomará debida nota, señora diputada. Se va a votar si se efectúan en el Diario de Sesiones las inserciones solicitadas por los señores diputados en el curso de la presente sesión.
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SR. PRESIDENTE , (): Se harán las inserciones solicitadas. La Presidencia se permite sugerir una forma de votación para la consideración en particular. Si hay asentimiento, con excepción del artículo 1° podríamos votar por capítulos, de modo de avanzar en el pronunciamiento del cuerpo. Se pondrían en consideración los capítulos completos, la comisión escucharía las modificaciones que propongan los señores diputados, las aceptaría o no, y luego se procedería a votar. Si hay asentimiento se procederá en la forma indicada.
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SR. PRESIDENTE , (): Se procederá en consecuencia. En consideración en particular el artículo 1°. Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Jujuy.
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SR. PRESIDENTE , (): Se va a votar.
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SR. PRESIDENTE , (): En consideración el Capítulo I, que comprende los artículos 2° al 9°. Tiene la palabra el señor diputado por Jujuy.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Salta.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Jujuy.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra la señora diputada por Corrientes.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Tucumán.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Salta.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por el Chaco.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra la señora diputada por Misiones.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra la señora diputada por Salta.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Entre Ríos.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Tucumán.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Salta.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Catamarca.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia entiende que corresponde votar en forma nominal este capítulo.
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SR. PRESIDENTE , (): ¿La comisión acepta algún tipo de modificación?
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SR. PRESIDENTE , (): Para una aclaración tiene la palabra el señor diputado por Córdoba.
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SR. PRESIDENTE , (): Se está votando por capítulo, señor diputado, y la comisión no acepta modificaciones. Por lo tanto, se va a someter a votación en primer término la propuesta de la comisión. Si la votación resulta negativa procederemos a votar artículo por artículo.
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SR. PRESIDENTE , (): Así es, señor diputado.
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SR. PRESIDENTE , (): Hágala, señor diputado, y la someteré a la consideración de la Honorable Cámara.
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SR. PRESIDENTE , (): La propuesta sobre la forma de votación fue realizada por esta Presidencia y todos la aceptaron. Además, la comisión dijo que no acepta ninguna modificación. Tiene la palabra el señor diputado por Salta.
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SR. PRESIDENTE , (): Se va a votar en forma nominal el capítulo I, que comprende los artículos 2° a 9°.
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SR. , (): Se han registrado 125 votos por la afirmativa, 87 por la negativa y 2 abstenciones.
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SR. PRESIDENTE , (): En consideración el capítulo II, que comprende los artículos 10 al 15. Tiene la palabra la señora diputada por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Catamarca.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia solicita al señor diputado Pernasetti que no ponga en duda la votación realizada. Por Secretaría se dará lectura del artículo 192 del reglamento.
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SR. , (): Dice así: "Toda votación se limitará a un solo y determinado artículo, salvo que la Comisión de Labor Parlamentaria o el cuerpo acordaran hacerlo capítulo por capítulo o título por título."
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia advierte que se ha votado en función de una decisión adoptada en este recinto. Si el señor diputado Pernasetti solicita la reconsideración de la votación, su moción será puesta en consideración -para lo cual solicitaré que se vote en forma nominal-, y si se obtienen los dos tercios necesarios modificaremos la propuesta hecha desde la Presidencia. Entiendo que hasta el momento se ha votado en forma correcta. Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): El señor diputado Moreau es un legislador, y sabe que para aprobar una moción de reconsideración se necesita un número de votos determinado.
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SR. PRESIDENTE , (): Pero es necesario modificar una decisión del cuerpo, señor diputado.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia entiende que lo que el señor diputado desea transmitir es que hasta aquí se ha votado de una forma y en adelante deberá utilizarse otro procedimiento. Queda claro que eso no se había dicho antes.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Quisiera que quedara constancia acerca de si la Cámara considera que hasta el momento la Presidencia ha conducido el debate de acuerdo con lo solicitado por el cuerpo, y si ha estado trabajando como corresponde. De lo contrario, dentro de dos años alguien puede leer esta versión taquigráfica y decir que se procedió incorrectamente, porque el planteo se "dibujó" de cualquier forma. Otra alternativa sería poner en consideración cómo vamos a votar, si volvemos a insistir en este procedimiento o no. La Presidencia ha hecho leer el artículo 192 del reglamento vinculado con la votación en particular. Hasta ahora se ha acordado una forma de votación; si quieren que la cambiemos, lo hacemos; pero no vamos a modificar absolutamente nada. La Presidencia solicita que el bloque radical aclare cuál es su posición. ¡No podemos mezclar las cosas! ¡Se trata de 140 votos contra 80, no sé de qué estamos hablando!
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SR. PRESIDENTE , (): ¡No me diga que haga las cosas bien, porque siempre trato de hacerlo! ¿Por qué voy a hacer lo que usted quiere? La Cámara es la que decide, no yo; yo soy el presidente de la Cámara, nada más, y aclaro que tengo el reglamento en la mano. Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Lo que están intentando hacer es que no podamos votar. Me parece que tenemos que pensar con seriedad cualquiera de las propuestas. La Presidencia pretende sancionar la ley. Lo que no se puede hacer es un planteo como el que se hizo; es como parar en el medio del río y volver para atrás. No se puede plantear cómo se vota de acá en más. La decisión es clara. Si leen el artículo detenidamente, se van a dar cuenta de que es una decisión del cuerpo. Aquí el cuerpo definió la posición.
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SR. PRESIDENTE , (): Lo dijo con toda claridad el señor diputado Rivas. No se trata de voluntad o no voluntad; el cuerpo decidió una forma y, si no me equivoco, las mayorías prevalecen sobre las minorías. Esto pasa ahora y ha pasado antes. Lo que se está tratando de hacer es de complicar la sanción de esta norma. Plantear esto cuando se sabe que va a haber ciento cuarenta votos contra ochenta no tiene otro sentido que generar algún tipo de complicación. ¡No tiene sentido lo que estamos discutiendo!
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SR. PRESIDENTE , (): ¡No le puedo permitir, señor diputado Moreau! ¡Dígame qué quieren hacer: levantarse, irse, quieren que votemos de otra forma...!
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SR. PRESIDENTE , (): ¿Cómo quiere que no dramatice si lo dramatizaron ustedes? Veníamos bien hasta ahora.
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SR. PRESIDENTE , (): Señor diputado Martínez: ¿le puede explicar al señor diputado Moreau lo que dice el reglamento?
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SR. PRESIDENTE , (): ¡No voy a discutir el reglamento ahora, señores diputados!
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra la señora diputada por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Pero con un agregado, y es que para cada modificación que se propicie se haga una propuesta concreta. No quiero discursos. No nos pasemos cuatro horas discutiendo el resto de los artículos por votar. Asumamos este compromiso. Lo pongo a consideración de la Cámara. Levanten la mano -para que nadie después me diga que estoy equivocado- los que estén de acuerdo con la propuesta que hemos hecho.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor miembro informante de la comisión.
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SR. PRESIDENTE , (): Se va a votar nominalmente el artículo 10.
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SR. , (): Hay 115 votos afirmativos, 71 negativos y 10 abstenciones.
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SR. PRESIDENTE , (): En consideración el artículo 11. Se va a votar nominalmente.
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SR. , (): Hay 126 votos afirmativos, 63 negativos y 8 abstenciones.
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SR. PRESIDENTE , (): En consideración los artículos 12 a 15. Se van a votar nominalmente en forma conjunta.
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SR. , (): Hay 132 votos afirmativos, 60 negativos y 7 abstenciones.
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SR. PRESIDENTE , (): En consideración el capítulo III, que comprende los artículos 16 a 18. Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor miembro informante.
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SR. PRESIDENTE , (): Se va a votar nominalmente el artículo 16.
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SR. , (): Han votado 133 señores diputados por la afirmativa y 62 por la negativa, registrándose además 3 abstenciones. AQUI VOTACIÓN NOMINAL
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SR. PRESIDENTE , (): Se van a votar nominalmente los artículos 17 y 18, en forma conjunta.
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SR. , (): Han votado 135 señores diputados por la afirmativa y 56 por la negativa, registrándose además 7 abstenciones. AQUI VOTACIÓN NOMINAL
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SR. PRESIDENTE , (): En consideración el capítulo IV, que comprende los artículos 19 y 20. Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Se van a votar nominalmente los artículos 19 y 20, en forma conjunta.
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SR. , (): Han votado 135 señores diputados por la afirmativa y 61 por la negativa, registrándose además 3 abstenciones. AQUI VOTACIÓN NOMINAL
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SR. PRESIDENTE , (): En consideración el capítulo V, que comprende los artículos 21 a 26. Tiene la palabra la señora diputada por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra la señora diputada por Misiones.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Córdoba.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): En consecuencia, tenemos que votar los artículos 21, 22, 25 y 26 por separado y en forma conjunta el 23 y el 24 que no han merecido objeciones. Señor presidente de la comisión: se han formulado propuestas de modificación a los artículos 21, 22, 25 y 26. ¿La comisión acepta alguna de ellas?
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SR. PRESIDENTE , (): Se va a votar en forma nominal el artículo 21.
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SR. , (): Se han registrado 126 votos por la afirmativa, 60 por la negativa y 8 abstenciones.
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SR. PRESIDENTE , (): Se va a votar en forma nominal el artículo 22.
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SR. , (): Se han registrado 127 votos por la afirmativa, 60 por la negativa y 8 abstenciones.
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SR. PRESIDENTE , (): Se van a votar nominalmente los artículos 23 y 24, en forma conjunta.
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SR. , (): Se han registrado 134 votos por la afirmativa, 57 por la negativa y 3 abstenciones.
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SR. PRESIDENTE , (): Se va a votar en forma nominal el artículo 25.
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SR. , (): Se han registrado 115 votos por la afirmativa, 64 por la negativa y 14 abstenciones.
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SR. PRESIDENTE , (): Se va a votar en forma nominal el artículo 26.
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SR. , (): Se han registrado 131 votos por la afirmativa, 57 por la negativa y 5 abstenciones.
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SR. PRESIDENTE , (): En consideración el capítulo VI, que comprende los artículos 27 a 31. Tiene la palabra la señora diputada por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Catamarca.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Señor diputado Snopek: en relación con los artículos 28 y 30, ¿la comisión acepta alguna modificación?
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SR. PRESIDENTE , (): En primer lugar, se van a votar los artículos 27, 29 y 31 en forma conjunta, y luego los artículos 28 y 30 por separado. Se van a votar nominalmente los artículos 27, 29 y 31 en forma conjunta.
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SR. , (): Se han registrado 132 votos por la afirmativa, 58 votos por la negativa y 3 abstenciones.
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SR. PRESIDENTE , (): Se va a votar nominalmente el artículo 28.
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SR. , (): Se han registrado 117 votos por la afirmativa, 71 votos por la negativa y 5 abstenciones.
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SR. PRESIDENTE , (): Se va a votar nominalmente el artículo 30.
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SR. , (): Se han registrado 123 votos afirmativos, 65 negativos y 4 abstenciones.
...
SR. PRESIDENTE , (): En consideración el capítulo VII, que comprende los artículos 32 a 35.
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