Periodo:119 Reunion:10 Fecha:09/05/2001 MODIFICACION DE LA LEY DE TELECOMUNICACIONES

SR. PRESIDENTE , (): Por Secretaría se dará lectura de las modificaciones propuestas al dictamen contenido en el Orden del Día N° 1.256.
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SR. , (): Las modificaciones son las siguientes: "Art. 1°.- Sustitúyese el artículo 39 de la Ley 19.798 por el siguiente: "Art. 39: A los fines de la prestación del servicio público de telecomunicaciones se destinará a uso diferencial el suelo, el subsuelo y el espacio aéreo del dominio público provincial o municipal, o comunal con carácter temporario o permanente, previa autorización de los respectivos titulares de la jurisdicción territorial para la ubicación de las instalaciones y redes. Este uso no estará exento de gravámenes. "El tributo local al uso diferencial del espacio público aéreo será de hasta el dos por ciento (2%) del monto de la facturación anual bruta que efectúen las empresas titulares de las redes físicas, por los servicios de telefonía básica prestados u originados en cada jurisdicción. "A fin de evitar la polución visual así como otros daños ambientales que genera el cableado aéreo establécese que el tributo al uso del espacio público subterráneo será de hasta el uno por ciento (1%) del monto de la facturación anual bruta que efectúen las empresas titulares de las redes físicas, por los servicios de telefonía básica prestados u originados en cada jurisdicción. "Las empresas que presten servicios de telefonía básica local no podrán trasladar a los usuarios el pago del derecho de ocupación del dominio público que cobren las municipalidades, o comunas, por la utilización de la vía pública, el subsuelo o el espacio público aéreo. "Art. 2°.- Para la vigencia de la presente ley será necesaria la adhesión expresa de cada jurisdicción municipal o comunal. "Art. 3°.- Quedan derogadas todas las disposiciones que en este punto se opongan a la presente ley. "Art. 4°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo."
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SR. PRESIDENTE , (): En consideración en general. Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Tucumán.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Para una interrupción tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Continúa en el uso de la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Para una interrupción tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Si me permite, señor diputado, el señor diputado Bravo le está solicitando una interrupción. La Presidencia aclara que no la concederá en este momento porque está en uso de la palabra el señor diputado Santín, justamente a raíz de una interrupción que le otorgara el señor diputado Polino. En consecuencia, cuando éste continúe en el uso de la palabra, el señor diputado Bravo podrá solicitarle la interrupción. Estoy aquí para hacer cumplir el reglamento. Continúa en el uso de la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): En razón de que el señor diputado Santín integra la lista de oradores, la Presidencia entiende que con las manifestaciones vertidas ya ha hecho uso de la palabra. Señor diputado Polino: el señor diputado Bravo le ha solicitado una interrupción.
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SR. PRESIDENTE , (): Para una interrupción tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Continúa en el uso de la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Para una interrupción tiene la palabra la señora diputada por el Chaco.
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SR. PRESIDENTE , (): Continúa en el uso de la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Para una interrupción tiene la palabra el señor diputado por Corrientes.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia informa al señor diputado que no se le ha solicitado que exprese el sentido de su voto porque, si no, cada uno de los señores diputados querrá hacer lo mismo.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Catamarca.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Córdoba.
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SR. PRESIDENTE , (): Para una interrupción, tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Corresponde que haga uso de la palabra el señor diputado Abella, pero previamente deseo hacer una aclaración de tipo personal. Dado que no puedo hacer uso de la palabra desde este estrado, adelanto que, una vez que el señor vicepresidente 1° de la Honorable Cámara ocupe la Presidencia, voy a solicitar una interrupción al señor diputado por Córdoba a efectos de fijar la posición de mi bloque respecto del tema en debate. Continúa en uso de la palabra el señor diputado por Córdoba.
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SR. PRESIDENTE , (): El señor diputado Camaño le solicita una interrupción, ¿se la concede, señor diputado?
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SR. PRESIDENTE , (): Para una interrupción tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Continúa en el uso de la palabra el señor diputado por Córdoba.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Córdoba.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia informa al señor diputado que su tiempo se ha agotado.
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SR. PRESIDENTE , (): Usted habla como diputado y no en nombre del bloque, por lo que le corresponden diez minutos.
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SR. PRESIDENTE , (): Se le otorga el término que establece el reglamento, señor diputado.
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SR. PRESIDENTE , (): No hay inconvenientes, señor diputado.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.
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SR. PRESIDENTE , (): Señor diputado, ha concluido el tiempo de que disponía para hacer uso de la palabra.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por La Rioja.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): Para una interrupción, tiene la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia desea aclarar al señor diputado Fayad dos cuestiones: en primer lugar, el señor diputado Quintela le ha solicitado una interrupción, y en segundo término, si decide concedérsela le restará sólo un minuto para terminar su exposición. ¿Le concede la interrupción al señor diputado Quintela, señor diputado?
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SR. PRESIDENTE , (): No, señor diputado. La Presidencia le reitera que usted dispondrá de un minuto para terminar con su exposición, que es lo que le restaba cuando le concedió la interrupción al señor diputado García.
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SR. PRESIDENTE , (): Para una interrupción tiene la palabra el señor diputado por La Rioja.
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SR. PRESIDENTE , (): Un buen mecanismo para agilizar esta sesión es evitar los pedidos de interrupciones, con lo cual nos limitaríamos solamente a los diez minutos que corresponden a cada orador. Continúa en uso de la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Córdoba.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por San Juan.
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SR. PRESIDENTE , (): La Presidencia solicita a los señores diputados que guarden silencio a fin de que se pueda escuchar al orador.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Catamarca.
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SR. PRESIDENTE , (): Se va a votar en general de acuerdo con el texto leído por el señor diputado por Catamarca.
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SR. PRESIDENTE , (): En consideración en particular el artículo 1°. Por Secretaría se dará lectura.
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SR. , (): Dice así: "Artículo 1°: Sustitúyese el artículo 39 de la ley 19.798 por el siguiente: Artículo 39: A los fines de la prestación del servicio público de telecomunicaciones se destinará a uso diferencial el suelo, el subsuelo y el espacio aéreo del dominio público provincial o municipal o comunal, con carácter temporario o permanente, previa autorización de los respectivos titulares de jurisdicción territorial para la ubicación de las instalaciones y redes. "Es competencia originaria de los municipios (artículos 5° y 123 de la Constitución Nacional), la fijación del derecho de ocupación por el uso diferencial del espacio aéreo y terrestre municipal. "El derecho de ocupación al uso diferencial del espacio público aéreo no podrá exceder el dos por ciento (2 %) del monto de la facturación anual bruta que efectúen las empresas titulares de las redes físicas por los servicios de telefonía básica prestados u originados en cada jurisdicción. "A fin de evitar la polución visual así como otros daños ambientales que genera el cableado aéreo, establécese que el derecho de ocupación al uso del espacio público subterráneo no podrá exceder el uno por ciento (1 %) del monto de la facturación anual bruta que efectúen las empresas titulares de las redes físicas por los servicios de telefonía básica prestados u originados en cada jurisdicción. "Para las empresas que presten servicios de telefonía básica local no es trasladable a los usuarios el pago de derechos de ocupación del dominio público que cobren las Municipalidades o Comunas por la utilización de la vía pública, el subsuelo o el espacio aéreo."
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por La Rioja.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Catamarca.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Córdoba.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Buenos Aires.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra la señora diputada por el Chaco.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Santa Fe.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Córdoba.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Con las modificaciones propuestas y aceptadas por la comisión se va a votar el artículo 1°.
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SR. PRESIDENTE , (): En consideración el artículo 2°. Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): Por Secretaría se dará lectura del texto del artículo 2°.
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SR. , (): Dice así: "Para la vigencia de la presente ley será necesaria la adhesión expresa de cada jurisdicción municipal o comunal o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires."
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Catamarca.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra la señora diputada por el Chaco.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por la Capital.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Córdoba.
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SR. PRESIDENTE , (): Tiene la palabra el señor diputado por Mendoza.
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SR. PRESIDENTE , (): El señor diputado Albrisi se da por satisfecho con esta aclaración. Se va a votar, la supresión del artículo 2°, propuesto por la comisión.
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SR. PRESIDENTE , (): En consideración el artículo 3°, ahora 2°, con la modificación introducida por la comisión. Se va a votar.
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SR. PRESIDENTE , (): Queda sancionado el proyecto de ley. (Aplausos.) Se comunicará al Honorable Senado.
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