AGRICULTURA Y GANADERIA

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P01 Oficina 104

Secretario Administrativo SR. DARRE JUAN AGUSTIN

Martes 17.30hs

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Partes de Reunión de Comisión del 26/08/2009

Reunión de Comisión

  • ESPECIAL MODERNIZACION DEL FUNCIONAMIENTO PARLAMENTARIO

I - Iniciación de Estudio

  • Sin Novedad

II - Continuación de Estudio

  • Sin Novedad

III - Análisis de Proyectos de Competencia Mixta

  • Sin Novedad

IV - Dictamen

  • Sin Novedad

V - Varios

En el día de la fecha se reunió la Comisión Especial sobre Modernización del Funcionamiento Parlamentario con la presencia de los integrantes de la comisión y del Sr. Jorge Armando Ocampos, secretario de Coordinación; Dr. Juan Luis Amestoy, director de Información Parlamentaria; Ing. Eduardo Vilchez, director de Obras y Mantenimiento; Sr. Luis Armando Goro, subdirector de Relaciones Oficiales y secretario gremial de la Asociación del Personal Superior del Congreso de la Nación. Concurrieron especialmente invitados el Lic. Héctor García, director general de Relaciones Laborales y Oficiales; la Dra. Claudia Turkowicz, directora de Relaciones Laborales; el Dr. Martín Blanco, director de Seguridad y el Sr. Marcelo Solimo, jefe de departamento de la Dirección de Seguridad, con la finalidad de brindar detalles de los servicios que prestan dichas dependencias, referir dificultades existentes, necesidades y propuestas de modernización institucional. El Lic. García informó que es licenciado en Administración de Personal y que desde el año 1982 se desempeña en el área de personal dentro del sector público, trabajó en el Tribunal de Cuentas de la Nación y en la Auditoría General de la Nación y ha efectuado 30 auditorías de campo. Desde el 1º de enero de 2008 es Director General de Relaciones Laborales y Oficiales de la H. Cámara. En su gestión se está trabajando en la mejora de los circuitos administrativos, específicamente en el área de liquidación de haberes y medicina laboral. Se intenta realizar un cambio cultural en el personal con referencia a la asistencia, ya que se detectaron desajustes en el procedimiento de justificación de inasistencias. Se cuenta con un registro informático con los organigramas y estructuras de las distintas dependencias y las resoluciones con los nombramientos. De este modo, se cuenta con información concreta que permitió regularizar casos en los que se cobraban adicionales, pero no se contaba con la documentación respaldatoria. Se realizó un estudio estadístico que revela la progresión de la gente en edad de jubilarse. Manifestó tener una buena relación con los gremios y que el diálogo es a requerimiento y sobre temas puntuales. Afirmó que es necesario definir perfiles para el ingreso de personal. La Dra. Turkowicz explicó que implementó una línea telefónica gratuita (0600) para los pedidos de licencias médicas facilitando, de esta manera, la comunicación de los empleados ya que muchos no cuentan con telefonía fija ni celular para realizar los llamados. En algunos sectores como la Dirección de Obras y Mantenimiento, el personal tiene bajo nivel educativo y serios problemas socioeconómicos. Hace un año se contrató una nueva empresa para realizar los reconocimientos médicos. Con respecto al control de asistencia informó que los empleados que trabajan en el Edificio Anexo reportan a sus direcciones. Consideró necesario transparentar el otorgamiento de categorías. Ambos solicitaron a las autoridades de la comisión la gestión de un sistema informático, ya que es necesario un sistema único de mesa de entradas, y más espacio físico. El Sr. Osvaldo Goro, sostuvo que en varias oportunidades se realizaron nombramientos que por responsabilidad e idoneidad correspondían al personal de carrera. Expresó que el gremialismo es la herramienta política que resuelve los problemas de los trabajadores y que prestaba toda su colaboración para la modernización parlamentaria. El Ing. Vilchez informó que la dirección a su cargo contaba con 400 agentes y que en la actualidad son sólo 150. El personal se redujo en un 30 % pero la cantidad de trabajo es la misma o mayor, esto provoca demoras en la atención de los pedidos. La falta de personal crea dificultades en el otorgamiento de las licencias ordinarias. El personal no puede disponer libremente de sus licencias de acuerdo a sus necesidades, sino ajustarse a las necesidades de la dirección. En su área se registra un alto ausentismo por razones de salud. Resulta imprescindible para esa dirección el ingreso de personal capacitado. Explicó que como las remuneraciones de la H. Cámara no son altas no se consigue personal idóneo, por lo tanto, se terceriza el trabajo, y esto tiene un mayor costo económico. Con respecto a la situación edilicia, sostuvo que se efectuaron mejoras como la renovación de los baños y las escaleras externas de evacuación, pero no son suficientes ya que durante mucho tiempo no se invirtió en el mantenimiento del edificio. Los ascensores de edificio Anexo, son seguros pero es necesario el recambio total porque el sistema es vetusto, lo que implica una inversión de 3 millones de pesos aproximadamente. Queda pendiente la presurización de las escaleras externas de evacuación. El Dr. Martín Blanco, director de Seguridad, expuso que desde el año 2006 se publican en la página web los índices de gestión, que se elaboran semestralmente, y sirven para detectar fortalezas y debilidades. En la actualidad, la falta de mantenimiento de los sistemas (edilicio, de personal, de infraestructura) generó una crisis en la seguridad. Con respecto al personal informó que en el año 2005 contaba con 248 agentes, 233 de planta permanente y 15 de planta transitoria. Actualmente cuenta con 226 agentes, 161 de planta permanente y 65 de planta transitoria. Aclaró que el año pasado ingresó personal. En los últimos dos meses de este año se produjeron 8 bajas, por fallecimiento y jubilación, y a fin de año se jubilan 15 personas. Según proyecciones estadísticas en menos de 10 años esa dirección se quedaría con el 40% del personal. Durante la presidencia del diputado Balestrini no ingresó personal pero se contrataron servicios adicionales de la Policía Federal. El personal trabaja las 24 horas, todos días del año (inclusive feriados y fines de semana) y es el sector con mayor presentismo. Con respeto al personal que trabaja en el mantenimiento del edificio se reforzaron las exigencias para que trabajen con elementos de protección (cascos, guantes etc) y con seguros vigentes. Se tomaron medidas de prevención de incendios, como la construcción de las escaleras externas de evacuación, el cambio de la montante del comedor ubicado en el 5º piso del edificio Anexo, y la instalación del sistema de detección temprana de humo. Es necesario instrumentar simulacros de evacuación para el personal de todos los edificios. Manifestó que se necesita con urgencia: la presurización de las escaleras externas, el traslado de los talleres de los subsuelos a sectores más seguros, el recambio de los ascensores y el ingreso de personal.